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“龍灣速度”成新經驗向全省推介
發布日期:2019-04-17 09:21:17瀏覽次數: 來源:溫州日報 字體:[ ]

17個月完成主體24萬平方米的建設、23個月要實現開業要求,作為即將崛起于城市東部的又一城市綜合體,吾悅廣場從項目備案賦碼到獲得施工許可,僅用了43天,再次凸顯“龍灣速度”。在龍灣,曾經創造出兩個月內取得所有開工手續的“溫州龍灣萬達速度”,而現在這項紀錄再次被刷新。4月15日,在全省縣委書記工作交流會上,龍灣區委書記陳應許介紹了龍灣力促新項目落地投產的成功經驗。

按照以往,在項目施工許可證發放前,業主需要施工合同備案、開工安全生產條件審查、初步設計、節能審查等一系列審批事項;建設工程質量監督手續辦理的申請材料一共為14項,施工圖也必須通過備案后方能申請。這兩項在龍灣區住建局行政審批科科長倪曉超看是最為費時,“項目施工圖審查從一審、設計修改到二審,最起碼要18天”。

去年,國家在包括浙江在內等多地,開展工程建設項目審批制度改革試點。此后,溫州市又推行“建設工程質量監督手續辦理”告知承諾制,申請材料由14項減少至1項承諾書,后來龍灣區結合工作實際,又將該事項從承諾辦件改為即辦件,讓業主立等即辦。

為及時將政策紅利送給業主方,龍灣全面推行承諾備案機制,企業按照約定進行運作,政府按照承諾內容先行審批。為使項目盡快落地,該區住建部門變坐等審批為上門服務。主辦工作人員攜帶審批業務手冊等相關資料,進企業、下工地、送服務,奔赴項目現場和企業經營場所,實現政務服務與企業需求的無縫對接。

對于項目前期對接,溫州吾悅廣場項目業主方新城控股溫州公司總經理田久才為龍灣由衷點贊。他告訴記者,項目摘牌后,龍灣區相關部門在一周內完成了地塊后續地表附屬物拆移,一周內完成交地。由于項目方案體量大、設計復雜,需進行各個方面四輪審批,該區審批部門在兩周時間內完成了各專業專項四輪審批。在審批間隙的短時間內,該區大建大美辦還牽頭規劃、招商分別赴上海等地考察同類項目,提出明確提升修改意見,既保證項目品質又確保項目快速審批通過。“我記得2月3日(農歷大年廿九),行政服務中心審批窗口半天時間內完成方案公示全部流程,加班至晚上8點鐘,完成項目方案公示。”據其介紹,溫州吾悅廣場項目的審批時間,在‘新城控股’已進駐的80個城市、104個同類型商業綜合體項目中排名第一。

此外,為了把以往業主準備施工許可相應文書的等待時間都讓利于民,該區還迅速對接政策落實,允許過去施工許可辦理中耗時較長的施工圖合格書,由圖審受理憑證+承諾書的形式進行替換,同時落實施工圖和監理豁免清單。此外,他們還充分應用工程建設項目審批管理系統,將審批流程各階段所涉及的審批事項全部納入,對審批環節進行全過程跟蹤督辦及審批節點控制。按并聯審批機制開展審批,實現各個階段“ 一家牽頭、一窗受理、并聯審批、限時辦結”的工作機制。目前,企業投資項目從賦碼到施工許可證發放控制在60個工作日以內。

為助力業主項目盡快投產,該區還全面推行分批驗收機制,即“邊建設邊驗收”,對具備獨立使用功能的單體工程,做到建成一棟、驗收一棟、投用一棟,讓企業盡快投產。如從開工建設到廠房投用僅用9個月的瑞浦能源鋰電池項目,還有卓詩尼女鞋、愛好筆業等新產業園實現一年左右建成投產,都是該項政策的受益者。(記者 陳蜜 報道組 黃日聰

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